公務員人數和編制上的改革 @ 新思想啟示錄

全民人數與公務員人數的比率，應該在什麼比率是比較合理的呢？

公務員人數與官員人數的比率，應該在什麼比率是比較合理的呢？

ｇｄｐ總數與國防經費的比率，應該在什麼比率是比較合理的呢？

ｇｄｐ總數與教育經費的比率，應該在什麼比率是比較合理的呢？

ｇｄｐ總數與全國財政支出經費的比率，應該在什麼比率是比較合理的呢？

ｇｄｐ總數與公務員薪資的比率，應該在什麼比率是比較合理的呢？

ｇｄｐ總數與各種方面的經費的比率，應該在什麼比率是比較合理的呢？

上述的那些事情，請有權力治理國家的人認真作答，並且要想辦法去達到合理的程度。這些都是要使國家能夠合理的、健康的、協調的運作，所必須達到的項目和水準和方式。這些也是要使國家能夠有效率的、有規劃的、有秩序的運作，所必須達到的項目和水準和方式。這些也是要使國家能夠達到富強的方式和管道，所必須做到的項目和必須達到的水準。

一個國家要達到健康又合理又協調的運作，才能真正的進步到富強的境界。一個國家要達到健康又富強，就必須使上述的那些項目，達到合理的水準。把上述的那些事情做好了，國家才能夠真正的達到健康又富強的境界。

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如果公務員總數與官員總數的比率，與全民總數的比率是超出很多的。在這種情況之下，要如何使得全民總數與公務員總數與官員總數的比率，達到合理的比率呢？

１，考查公務員與官員各方面的表現，表現好的、能完成任務的、能達成目標的、勤勞又負責又盡職的、清廉的、仍然貧窮的、不會為非作歹的、年輕的，就繼續留用。表現不好的、怠忽職務的、營私舞弊的、貪污腐敗的、為非作歹的、欺壓良民的、勒索企業的、已經撈到了很多錢的、年老的，就資譴他們，或安排到國有企業去任職，或請他們退休。

２，因為過去曾經有不少人，作過怠忽職務的事情、營私舞弊的事情、貪污腐敗的事情、欺壓良民的事情、勒索企業的事情。只要這些人自己申請退休，那麼，以前所做過的那些錯誤的事情，政府可以既往不究。如果這些人不願意自動的放棄職務上的權力，不願意申請退休，那麼，就得要面臨各方的檢舉和調查。在被查出確實的證據以後，也就要淪為監獄裏的囚犯了。

以上所說的兩點作法，也只是給大家的建議而已。至於這兩點作法和建議好不好呢？要不要採用呢？仍然有待大家共同去思考、去評審、去決定、去實行。還有實際上的執行上的細節，仍然是有待大家去補充的。２０１６年６月２３日１０時

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因為要使政府達到健康又合理又協調的運作，才能真正的進步到富強的境界。因為要使政府能夠健康又合理又有效率的運作，因為要使各方面的人數降低到合理的水準，所以要縮減公務員和官員的人數，所以要進行留優汱劣的工作。

這也是促使各級公務員與官員們，必須在各方面的表現能夠表現得比較好、能夠更加勤勞又負責又盡職的方法。同時也是促使各級公務員和官員們能夠符合清廉的、不會為非作歹的、能夠達成各種目標的、能夠做出好成績的方法。這也是促使各級公務員和官員們能夠不敢再去做各種怠忽職務的事情、營私舞弊的事情、貪污腐敗的事情、欺壓良民的事情、勒索企業的事情的方法。

化腐朽為神奇，化危機為轉機，化壓力為動力。因為面臨有可能會被淘汱的壓力，所以人人都會更加努力的，都會表現得更好的，都會做出更好的成績的，也都比較不敢去做各種犯罪和貪污腐敗的事情的。要成功的治國和治吏和健康的運作，就是要能夠營造出這樣的狀態和局面。這也是孫子兵法所說的，求之于勢，不擇於人。２０１６年６月２３日１２時

因為過去買官賣官的情形是很多的，所以產生了很多的只會貪污腐敗的、欺壓良民的、勒索企業的官員。但是這些官員們卻普遍的怠忽職務，而沒有做過什麼有益國家和民眾的事情。所以要解決這種買官賣官的後遺症，應該在政府的各種機構的編制上，進行各種規範。

不能讓那些不應該存在的職位繼續的存在。不應該讓那些有權力去幹各種貪污腐敗的事情，卻可以任何正事都不做的官員們續繼的存在。不能再讓他們續繼的有權無責的、怠忽職務的，而坐享其成的，沒有做過什麼有益國家和民眾的事情的職位和官員和現象，持續的存在。這些職位和官員，不只是國家和政府和全民的米蟲而已，而且還是擁有權力去做各種貪污腐敗和欺壓良民的事情的害蟲。一個國家要健康的、合理的、有效率的運作；一個國家要富強安康。就是必須解決這種不應該存在的米蟲和害蟲的存在性的問題。

如果大家同意，自動申請退休的人，可以獲得既往不究的待遇。那麼調查和處理貪污腐敗的工作，不旦要續繼進行，而且也要有貪必肅。而且一旦被調查和查出貪污腐敗的事情之後，才想要申請既往不究的退休也是太遲了的。要做到這樣才能迫使那些曾經做過各種怠忽職務的事情、營私舞弊的事情、貪污腐敗的事情、欺壓良民的事情、勒索企業的事情的人，願意自動的申請退休，以求得能夠全身而退的不被繩之以法的下場。

如果有很多曾經做過各種怠忽職務的事情、營私舞弊的事情、貪污腐敗的事情、欺壓良民的事情、勒索企業的事情的人，願意自動的申請退休，以求得能夠全身而退的不被繩之以法的下場。那麼，這是可以加速改革政府各機構的人員的合理編制和縮減人數和留優汱劣的目標，比較能夠順利的進行和完成。如果能夠順利的達到這些目標，對國家和全民是有很多好處的。所以對某些犯有輕微錯誤的人網開一面，給他們自動申請退休，以換得能夠全身而退的不被繩之以法的下場的機會，是可以考慮的作法。

對於犯罪情節和為害是很重大的，造成了很嚴重的禍國殃民的事情的人，而且他們也是無悔改之心的人，仍然持續的在做各種禍國殃民的事情的人。則是可以不把這些人，納入既往不究的範圍的。

所以要制定出合理的，自動的申請退休而可以獲得既往不究的待遇的範圍和時間。在某個範圍和時間之內才可以，超過了某個範圍和時間，就不適用。

２０１６年６月２３日１７時

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如果依照目前的調查貪污腐敗的人數和方式和進度，是會有很多地方、很多機構、很多人，都是無法、無力、無時間、無機會、無可能，實際的被調查到各種貪污腐敗的、營私舞弊的、欺壓良民的、勒索企業的犯罪事情和證據的。雖然那些犯罪的事情和證據都是確實的發生的，但是在調查貪污腐敗的人數和方式和進度是有限的情況之下，也是難免的會有鞭長莫及的遺憾的。也是會有很多人能夠續繼的去做各種貪污腐敗的、營私舞弊的、欺壓良民的、勒索企業的犯罪事情，而且是能夠一直做到撈取更多的不義之財，然後又可以安全的退休的地步的。而且還可以繼續的保留很多早就應該癈除的米蟲和害蟲的職位，繼續的去為害下一代的人。

所以對於過去某些犯錯情節是比較輕微的，所造成的禍國殃民的為害是比較輕微的事情和人，採取奉勸他們、迫使他們自動的申請退休，以獲得既往不究的待遇。同時國家和全民也能夠得到各種好處，得到能夠比較快速的、順利的完成政府的每一個機構的人員，在編制上的改革，和順利的完成縮減人數和留優汱劣的目標。所以如果是從長遠性和整體性和需要性來看，給予某些犯錯情節是比較輕微的，所造成的禍國殃民的為害是比較輕微的事情和人，採取奉勸他們、迫使他們自動的申請退休，以獲得既往不究的待遇，乃是明智之舉和權宜之舉，同時也是使得縮減官員人數和改革每個機構裏人員編制，能夠順利的達成目標的有效作法。所以請大家慎重的考慮，是不是應該採取這樣的作法。２０１６年６月２３日２２時

如果已經給予那些犯錯情節是比較輕微的，所造成的禍國殃民的為害是比較輕微的事情和人，採取奉勸他們、迫使他們自動的申請退休，以獲得既往不究的待遇。而他們卻不願意自動的申請退休，仍然要繼續的把持職位和權力，仍然要頑強的抗拒改革，仍然要繼續的作米蟲和害蟲，仍然要繼續的去做各種禍國殃民的事情。那麼，他們也就沒資格請求原諒了。同時也不必對他們心慈手軟了，而是要把他們當作是米蟲和害蟲和垃圾一樣，繩之以法和快速的掃除掉。２３日２２時

對於村級的、鄉鎮級的、縣級的某些虛設的職位的官員們，沒有做過傷害人命的事情，只做過某些犯錯情節是比較輕微的謀取不義之財的事情，所造成的禍國殃民的為害是比較輕微的事情的人。如果他們現在就申請退休，應該都是可以達到平安的全身而退的待遇的。只是他們願意現在就自動的申請退休嗎？不會的，因為沒有受到最後的奉勸和後碟和壓力，所以不會有人願意自動的申請退休，而放棄可以無所事事的，卻可以藉著職位和權力去營私舞弊的待遇的。

但是國家是要從事對每個機構的人員的編制上的改革的，是要從事縮減官員和公務員的改革的，是要從事留優汱劣的改革的。所以某些虛設的職位的官員，是不應該繼續存在的。而要裁減這些人也是要大費周章的，也是難以順利的進行的。所以要加強調查貪污腐敗的力度，然後再給予這些人自動申請退休就可以得到既往不究的待遇。多管齊下，從各方面去著手進行，才能夠順利的達成各種改革的目標。

對於已經撈取了很多錢財的虛設的職位的官員們，在政府要大力的從事公務員和官員的人數縮減和編制合理化的改革的情況之下，同時也在加大力度的調查貪污腐敗的情況之下，同時也在不允許貪污腐敗的各種規定之下，給予他們自動的申請退休則可以獲得既往不究的待遇，他們是會考慮接受的。因為死賴著而不自動的申請退休，也是要冒著被調查到貪污腐敗的風險的，也是要面臨被淘汱的命運的。既然遲早都是避免不了要下岡的，既然已經撈了很多不義之財了，能夠平安的退休，對他們來說，也是一種幸運的待遇了。

有益於國家和全民的各種改革，有益於政府能夠合理的、有規劃的、有效率的運作的改革，是應該排除萬難的去推動的，是應該採取各種有效的辦法去實行的，是應該多管齊下去進行的，是應該從各方面去著手進行的，才能夠順利的達成各種改革和目標。

２０１６年６月２４日０時

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政府要從事各個機構的人員數量的縮減到合理的水準的改革，要從事留優汱劣的改革，本來就是要先做到某一些人願意自動的申請退休或下岡，以配合政府的改革，以使政府的改革能夠順利的進行。所以本來就是需要有某種誘因和配套措施，來鼓勵眾人，來主動的配合。而曾經做過某些撈取不義之財的人，或是貪污腐敗的事情的人，本來就是首先應該淘汱的人。

至於要不要把上述的可以獲得既往不究的條件，公開的宣佈。或者只是私下的告知，秘而不宣，這也只是作法上的和細節上的選擇而已。只要制定出某個合理的範圍和時間，是可以獲得網開一面的待遇的。這樣做也不會減弱到調查和處理貪污腐敗的工作的進行，而且是應該加強調查和處理貪污腐敗的工作的進行。而且是凡是被調查貪污腐敗的，就必須受到法律的制裁。如果等到此時才想要申請退休，以獲得既往不究的待遇也是太遲了的。以促使眾人能夠主動的配合政府的精簡人員的改革，以促使改革能順利的進行，和能夠早日的達成目標。

２０１６年６月２４日０２時

有一句很普遍的話，就是「坦白從寬，抗拒從嚴」。而在法律上，也普遍的有對願意主動自首的人，得以減輕其刑責的設計，而且是古今中外皆是如此。而在兵家的用兵之道上，在古代兩軍對戰的情況之下，也常常都會有勸敵人自動的放下武器投降，就可以獲得免死的待遇的作法等等。所以對於願意配合政府精簡公務員的政策，而自動的申請退休的人。對於過去所曾經犯過的一些小錯誤的人，政府也實在是沒有必要多加的計較了，也沒有必要追殺到底了。有一句兵家的名言，窮寇莫追。有些事情有時候也是應該適可而止的，而止是止於至善之地，得至善之果。

但是對於罪大惡極的事情和人，而且還一直的在作頑強抵抗的事情的人，則是不應該列入既往不究的範圍的。

如果既往不究的作法，只能３０年或５０年用一次，那麼應該用在那一個時機呢？應該用在那一種情況之下呢？應該用在為了達到那一種目的之上呢？應該用在那一些人的身上呢？應該用在為了要解決那些問題之上呢？

請問一下，如果既往不究用在上述所說的那些目的之上，和為了解決上述所說的那些問題之上，和用在有限度的設定範圍和時間之內。算不算是明智之舉呢？算不算是止於至善之地和得至善之果呢？請大家去思考和評估和決定。

２０１６年６月２４日０８時

如果等到已經被調查出某些貪污腐敗的罪行了，那時才想要申請退休，以獲得既往不究的待遇，這是不能被允許的。

因為如果在這種情況之下允許既往不究，那麼，人人都會一直等到和貪污腐敗到，罪行被調查出來之後，才願意申請退休的。那麼，既往不究也就無法達到想要達到的目的了。反而會成為貪污腐敗之徒的護身符和擋箭牌。所以絕對不能允許那些已經被查出貪污腐敗的罪行的人，給予他們既往不究的待遇。

２０１６年６月２４日１７時

有一大堆虛設的官位，養了一大堆米蟲。而這些米蟲什麼正事都可以不做，專門去做那些欺壓良民的事情、勒索企業的事情、用公款吃喝玩樂的事情、借審批權撈錢的事情、借審批權阻礙民營經濟的發展的事情、借各種名目撈錢的事情、不作為的、消極的抵制政府的各種政策的推行的事情、賤賣國有資產以圖利自己的事情、謀財害命的事情、作威作福的在做各種使得官逼民反的事情、敗壞黨和政府的形象的事情、使黨和政府失去民心的事情、無法無天的事情、橫行霸道的事情、為所慾為的在做各種禍國殃民的事情、促使民眾對黨和政府產生壓惡和反抗的事情、等等。

這些米蟲已經不只是米蟲而已，而是黨和政府和全民的害蟲。所以一定要把那些虛設的官位給癈除掉，同時也一定要把那些米蟲和害蟲掃除掉。才能夠使黨和政府和全民都能免除各種禍害，也才能使國家機器能夠健康的運作，也才能使國家走上富強安康的道路。２０１６年６月２５日１０時

請各級政府裏的每一個機構或部門，把那些虛設的、不應該存在的、可以什麼正事都不做的職位和官位，給清查出來，然後癈除掉。請各級政府裏的每一個機構或部門，認真的檢討和清查，那些職位和官位是應該存在的與應該癈除的名單。請各級政府裏的每一個機構或部門，重新編制各種職位和官位和人數，使其在合理的範圍之內，使其人人都有承擔某種事務的責任。請有能力的人作出典範和楷模，以供大家參考和學習。